22/07/2026
Centroamérica se adelantó; Colombia todavía reacciona..!
🔥 Pero nos acordamos de El Niño para mover 4 billones de pesos por contratación directa. 🔥
Apropósito este 21 de julio, el Consejo Nacional de GRD aprobó la declaratoria de desastre por El Niño y el traslado de 4 billones a la UNGRD. Pero ese dinero no venía priorizado para gestión del riesgo: son partidas que Hacienda no ejecutó del programa Colombia Solar. Y el destino anunciado es sobre todo energético, no la primera prioridad que la propia Procuraduría dejó por escrito: el "agua para consumo humano por encima de cualquier otro uso".
La declaratoria activa el mecanismo desde el inmediatismo, suspende la licitación y abre la contratación directa por el artículo 66 de la Ley 1523. No lo ordena un análisis de riesgo que diga primero el agua, después la seguridad alimentaria, después la energía. Y en un país donde la UNGRD ya está investigada por los contratos de La Niña 2022, abrir 4 billones sin priorización clara no es un detalle: es el corazón del asunto.
Ese es el contraste que quiero traer. Centroamérica convirtió la acción anticipatoria en política de Estado; Colombia tiene las piezas sueltas, pero no las ha ensamblado. Trabajé años en el puente técnico entre Cepredenac y la Undrr, y el mismo fenómeno golpea a ambas regiones: una ya aprendió a adelantarse.
Honduras planificó desde marzo. Activó acciones anticipatorias con Naciones Unidas cuando los pronósticos alcanzaron umbrales definidos de antemano, protegiendo a 65 mil personas antes de que la sequía golpeara; para junio tenía un fondo de 70 millones de dólares y 75 municipios con un plan de seguridad alimentaria. Costa Rica presentó una estrategia nacional de 180 millones que integra gobiernos locales, acueductos, agricultores y empresas. Detrás está Cepredenac, que desde 2025 institucionaliza la acción anticipatoria con umbrales y financiamiento preacordado: 24 marcos activos y 18,8 millones de dólares preasegurados. Un sistema que actúa como bloque.
Colombia no está en cero. La FAO implementa acción anticipatoria desde 2018 con retorno probado: cada dólar invertido generó 14,53 dólares en La Guajira y el Cesar. La Cruz Roja activó su protocolo de acción temprana por sequía; el Banco Agrario tiene "Anticípate al Niño". El problema no es la falta de herramientas: es que cada una opera por su cuenta, sin una arquitectura nacional que las una.
Lo que falta no es voluntad técnica sino ensamblaje institucional: unir lo que hoy hacen por separado la UNGRD, la FAO, la Cruz Roja y el Banco Agrario en una sola estrategia con financiamiento preacordado.
Porque el riesgo no es solo la sequía. Es gastar 4 billones a la carrera, sin que un análisis de prioridades humanitarias diga en qué orden salvar vidas.
Centroamérica ya demostró que se puede actuar antes del daño, y con reglas claras. ¿Cuánto más va a esperar Colombia?
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