23/07/2026
Сьогодні Н К Р Е К П провела відкрите обговорення проєкту Методики визначення плати за приєднання. Для Української асоціації відновлюваної енергетики принципово важливо, що до цього обговорення долучилися не лише учасники ринку, а й Антимонопольний комітет України та експерти ENCOM Energy Community. Саме УАВЕ спільно з IKNET та Energy 365 ініціювали їх залучення, звернувшись із проханням надати незалежну оцінку запропонованої методики.
Під час обговорення Антимонопольний комітет України звернув увагу, що у формулі розрахунку коефіцієнта завантаженості трансформаторної підстанції (КЗТП) необхідно чітко визначити, що сума вагових коефіцієнтів дорівнює одиниці. Це дозволить уникнути подвійного врахування потужності та, відповідно, подвійної оплати. НКРЕКП погодилася врахувати це зауваження.
Водночас ENCOM, розглянувши наше звернення щодо відповідності методики принципу cost reflective, звернув увагу на системну проблему. Для об'єктів, які можуть працювати як у режимі споживання, так і у режимі відпуску електроенергії, ані застосування однієї ставки, ані проста сума двох ставок не відображають реальних витрат оператора системи розподілу. Саме тому було запропоновано розробити окремий підхід, який би враховував принципи acquis: cost reflectiveness, transparency and non- discrimination, і, відповідно, особливості гібридних проєктів (оскільки це можуть бути не тільки УЗЕ, а й інші комбінації відбір/відпуск).
Ми також переконані, що дефіцити ОСР не повинні покриватися коштом нових інвесторів. Якщо тариф на розподіл не враховує всі економічно обґрунтовані витрати оператора системи розподілу, це питання тарифного регулювання та ефективності діяльності самих ОСР та обрання ними підрядників, а не методики визначення плати за приєднання.
За результатами обговорення НКРЕКП вирішила рухатися далі із запропонованою редакцією методики, уточнивши положення щодо суми вагових коефіцієнтів КЗТП відповідно до зауважень АМКУ. Водночас під час дискусії стало очевидно, що сама Комісія усвідомлює необхідність подальшого доопрацювання методики, оскільки чинна редакція не вирішує низку системних питань, пов'язаних із двонаправленими приєднаннями та дотриманням принципу cost reflectivity.
Окрему увагу було приділено механізму гнучкого приєднання. Представник Групи KNESS, учасник УАВЕ справедливо зазначив, що запропонована сьогодні модель — із повністю негарантованим приєднанням та покладанням ризиків небалансів на виробника — не є bankable, тобто не дозволяє залучати фінансування проєктів. Ми поділяємо цю позицію та закликаємо НКРЕКП продовжити роботу над механізмом гнучкого приєднання, адже без фінансово життєздатної моделі очікувати суттєвого приросту нових потужностей буде неможливо.
Позиція Українська асоціація відновлюваної енергетики залишається незмінною. Нова методика має:
✅ відповідати принципу cost reflective, тобто плата за приєднання повинна відображати саме ті витрати, які створює конкретне приєднання;
✅ не дискримінувати установки зберігання енергії (УЗЕ) та інші двонаправлені об'єкти через необґрунтоване завищення вартості приєднання;
✅ не використовувати плату за приєднання як механізм покриття дефіцитів ОСР. Найкращий спосіб розв'язання цієї проблеми — економічно обґрунтовані тарифи на розподіл та методика, яка коректно визначає вартість різних типів приєднань, зокрема двонаправлених;
✅ запровадити дієвий механізм гнучкого приєднання, який буде одночасно технічно обґрунтованим, економічно справедливим та придатним для залучення банківського фінансування (bankable).
Мета методики — не перерозподілити витрати між учасниками ринку, а створити прозорий, недискримінаційний та економічно обґрунтований механізм визначення вартості приєднання. Саме такий підхід забезпечує передбачуваність для інвесторів, сприяє розвитку сучасної енергетичної інфраструктури та відповідає європейському принципу cost reflectivity.
